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當防疫成為日常：大學社會實踐與COVID-19

自2019年開始蔓延的COVID-19疫情，迄今（2020年6月）全球已有超過千萬人確診，死亡人數也突破50萬人。在這段期間，臺灣開啟了一連串邊境管制、居家隔離檢疫、控管群聚活動等防疫措施，有效地阻疫於境外，防止社區傳播；透明迅速的疫情資訊、高度研發能量和順暢的跨部門動員機制，也有效地防止疫情擴散，取得階段性成功；如今已逐步解除國內相關限制，進入「防疫新生活」的階段。

然而在防堵這波疫情的的過程中，為了防止病毒擴散，不僅拉開人與人之間的距離，對社群生活造成極大的影響，許多因應防疫的政策也讓特定群體的人們遭逢前所未見的變動。例如入境臺灣者須檢疫14天的規定，使得外籍漁工入境受限、本國籍漁工也降低出海意願，直接衝擊遠洋漁業的運作；在疫情尚稱嚴峻之時，銳減的國內外觀光人數，讓旅行業者與觀光區店家生意慘淡；為了保護民眾健康而管制群聚活動，反而使人們脫離社區內相互照顧的網絡，造成心理上的孤立。

這些生活的其它面向，有誰能幫忙共度難關？大學作為地方的行動者，理應從社區生活的角度補位，亦有責任梳理地方困境，轉化多重領域的專業知識，回應當下地方面對的難題。相較於一體適用的防疫政令，與地方社會連結的大學團隊，應更能回應地方性的議題，並提出協作的方案。

本文因應COVID-19疫情，以大學的社會實踐為基本關懷，精選《臺日聯盟電子報》試刊號內容，介紹臺日聯盟成員學校面對疫情時，將如何與地方社會共同迎接不同的挑戰。

圖：疫情之下，口罩取代了彼此之間的表情，卻也讓我們更能用心的去感受彼此的不安與需要

【成功大學】學校投入專業，社區送出溫暖

成功大學在對抗疫情期間，有效整合醫院、醫學院、電機資訊學院、理學院與管理學院，結合醫療資源，運用科學與專業，建置「智慧醫療臨床決策輔助系統」，將檢疫所需時間從2.5小時縮短至30分鐘以內，有效降低醫護人員和病人交叉感染的風險以及檢疫所需人力，同時也研發智慧型配戴裝置，協助落實居家檢疫的政策。

雖然成大先前曾經有學生確診，然而在與大學團隊合作的社區場域中，長輩們卻並未質疑成大的伙伴，反而更加關心他們的健康。在社區活動進行時，也謹守防疫工作，採用實名制、梅花座、以便當取代共餐等作法，民眾之間也會相互提醒戴好口罩等生活細節。若有無法來參加活動的長者，社區志工也會安排送餐，也趁機關心他們的健康狀況。

疫情的延燒，讓場域的實踐行動多了些不確定性，社區活動需要更多的準備工作，但也增添了人與人之間彼此關心、互助的連結，讓我們更能用心的去關懷與感受彼此的不安與需要。

【暨南大學】社區長照站中的防疫策略

現今的長照政策推動落實「在地老化」，巷弄長照站在其中扮演重要的角色。然而高齡者屬於新冠肺炎的高危險群，長照站的照顧與學習活動也有群聚風險。因此建立正確防疫觀念與詳細的工作流程，對於第一線的社區巷弄站來說顯得更為重要。

暨南大學在春節過後便擬定明確的防疫操作守則，交付社區巷弄站管理人員落實，預防群聚感染發生。另一方面，團隊也推動衛教宣導，號召埔里基督教醫院感染科醫師、社區護理師，分批進入社區協助說明，降低民眾對於疫情的恐慌，並建立民眾正確的防疫知識。甚至利用衛教課程，引導社區居民關懷居家檢疫中長者，輪流致電表達關心與問候，提供其心理上的支持。

圖：暨南大學在社區推動衛教宣導，協助民眾建立正確的防疫知識

參與地方產業振興行動

由於擔憂疫情擴散，民眾減少外出，使得2020上半年度的觀光餐旅產業受創嚴重。在政府提出一連串補助與振興計畫之際，暨大也協助地方整合資源，參與民宿業、觀光業策略行動。在3月時已結合日月潭風景區管理處、南投縣大埔里地區觀光發展協會、埔里鎮在地體驗旅遊經營業者等14個單位代表，召開「大埔里地區遊程規劃會議」。改變過去以國際旅客和團客為主的遊程規劃，轉以少人數自駕遊為目標旅客，合作推動多元實惠的新遊程。

而在政府研擬補助計畫的過程中，暨大也特別結合台灣民宿協會、南投縣民宿觀光協會，共同彙整需要政府協助的事項，爭取將民宿產業納入政府的補助對象與方案；另外也協助民宿產業規劃產業轉型培訓課程，讓民宿產業在疫情影響期間，提升經營管理能力，也讓受訓的民宿業者得以領取政府補助。

圖：暨南大學協助南投縣民宿與觀光業者整合資源、規劃產業轉型課程

【海洋大學】守護漁村健康，攜手一起同行

海洋大學的USR計畫長期與基隆八斗子、馬祖兩地合作，也在社區辦理健康促進系列活動。為了提升防疫知識，兩個場域的健康促進活動皆進行防疫相關教育宣導。為了因應防疫需求，與場域的合作討論盡可能改用視訊或電話進行，相關的活動規劃也將以小型工作坊取代大型活動，並保持防疫社交安全距離，要求與會者配戴口罩、測量體溫及以75度酒精消毒雙手，使與會者全程安心參與活動。另外也考慮利用直播方式進行，降低群聚感染之風險。

圖：海洋大學在馬祖辦理社區健康促進活動

【高雄科技大學】協助養殖漁業調適規劃

在與高科大USR合作的屏東縣林邊、佳冬兩鄉，養殖高經濟魚種（如石斑魚、午仔魚）是相當重要的產業。然而境外疫情肆虐，原以中、港、澳餐廳為主要對象的外銷量銳減，連帶影響漁民的生計。

因應外銷通路受阻問題，行政院農業委員會發起「臺灣農產嘉年華」網購平台，以期刺激國內購買力。高科大也趁此機會與場域漁民共同推出「鄰家好漁」品牌，協助漁產檢驗、取得產銷履歷、包裝設計等工作。希望能借助線上購物的熱潮，深化漁民負責任生產概念，提升水產品品質；並透過實體店面與網路行銷等宣傳，增加國人對於在地生產優質水產品的認識與支持，帶動消費者負責任消費。另外也規劃與日本高知大學共同行銷，拓展多元外銷市場。

圖：高雄科技大學「鄰家好漁」計畫團隊與社區居民的互動

【東海大學】疫情下的社區行動困境與空隙

由於配合防疫措施，與東海大學合作的社區多數都停止辦理原有的社區活動，也造成社會實踐工作的困境。在疫情的陰影下，使得人和人之間變得疏離、不樂意參與公共事務，即便活動如期舉辦，也不容易達成預期的成效。

然而在疫情帶來的壓力中，社區內部的互助網絡仍扮演重要角色。比如實踐場域的伙伴不但對各項防疫措施具有高度共識，建立起防疫SOP；更在相互提醒遵守之餘，分享彼此心中對於疫情影響生計的焦慮。讓我們反思社區共同體的重要性。社區關懷據點關閉之後，社群的關懷並未停止，而是繼續以線上的管道與高齡長者互動，或協助傳播、更新各種防疫資訊。由此可見，社區也可以成為推動防疫工作、維繫心理支持的重要助力。

東海也積極投入防疫行動，如協助媒合志工至健保藥局分裝口罩、調度志工協助社區送餐服務、製作捐贈國外的布口罩等。眼見疫情導致社區店家的生意蕭條，東海也試圖搭起社區與政府之間的溝通管道，向臺中市政府建議各項可能的因應措施，促成商圈消費券的發放。

圖：東海社區志工製作布口罩