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Housing First住屋安置優先策略：先安置再調適成功減少無家者數量

摘要：

美國猶他州鹽湖城的無家者數量。一位心理學家Sam Tsemberish、同時是Pathways to Housing的創辦人，提出「住屋安置優先」(Housing First)策略，從2005 到 2015 年以十年時間，使得猶他州長期遊民(身體或精神患有殘疾，且：居無定所的時間超過一年；3 年內，流浪街頭超過 4 次)的數量減少九成，並且有機會成為美國第一個「零街友」城市。他的團隊長期追蹤139 名精神異常的街友，並發現相對於傳統安置策略先要求遊民戒毒戒酒清身再輔導入住，先安置再治療的作法不僅更省成本、整體成效較高，對於最困難的精神異常街友效果也同樣顯著。小組除了遊說政府經費以外，也整合民間捐助(包括宗教助力)、政府資金等並建置一套處置機制，盡量包含長期街友、全家流浪、逃家青少年、落魄退伍軍人等弱勢團體。目前 2,166 人先後入住安置的友善公寓，透過就業輔導和身心扶助都轉向自力更生。