新作坊 Humanity Innovation and Social Practice

議題說明

在過去五年因極端氣候影響，臺灣於2021-22年經歷兩次百年大旱，2024年遭凱米颱風強降雨襲擊，凸顯極端氣候對社會的影響。

南投位於臺灣地理中心，多山地地形，氣候變遷帶來的強降雨與極端天氣，逐漸影響當地經濟與居民生活。以暨大社會實踐場域水沙連地區為例，高山生態因氣溫上升而縮小，部分物種面臨滅絕風險；農業與觀光旅遊也深受氣候影響。2023年卡努颱風豪雨造成廬山部落、清境風景區土石流，9個部落交通中斷半年，生活物資與醫療資源難以及時送達，清境訂房率僅剩一成。2024年冰雹導致埔里鎮與仁愛鄉上百公頃農作物受損，農民生計受衝擊；同時，長時間戶外工作的農民與高齡居民為熱中暑高危群。面對多重氣候挑戰，水沙連城鎮與居民如何轉型，發展具韌性的環境、產業與生活模式，是暨大與地方社群共同面對的課題。

2024年適逢臺灣921地震25週年。水沙連地區經歷災後重建，透過終身學習與行動實踐，累積地域振興經驗，展現鄉村社會韌性。然而，面對全球氣候變遷與淨零轉型挑戰，鄉村區位的水沙連如何因應，再次考驗地方社群知識學習力與行動韌性。南投縣政府依《氣候變遷因應法》於2023年召開永續低碳及氣候變遷推動會，規劃永續旅遊、農業廢棄物處理、綠能發展及原住民文化保護政策；2024年1月成立「永續低碳及氣候變遷因應推動會」，發布《112年南投永續發展政策白皮書》。但本團隊觀察：缺乏地方社群培力與協力機制，中央政策往往難以落實。

暨大長期深耕南投，921大地震災後重建經驗顯示，大學需與地方社群同行，運用公共資源與行動研究能力，將危機轉化為契機，不僅促進地方發展，也提升教學與研究創新效益。奠基於過往行動研究成果，人社第六期計畫，暨大將聚焦「氣候變遷、淨零轉型」，與不同場域社群合作，透過共學與科技工具，構思各空間尺度下韌性城鎮轉型的社會設計方案。期盼透過暨大與地方社群協力，為水沙連帶來新的韌性城鎮思維，並透過實作方案，累積臺灣鄉村韌性城鎮轉型的本土理論與可行方法。

實踐場域

桃米社區

暨大師生參與桃米社區社造事務，最早係因921地震社區災後重建之際。惟早期多以教師個人帶領研究生參與、協助社區組織工作為主。直至2013年暨大人社中心成立之後，開始有系統性的規劃與參與。例如：自人社計畫推動初始，致力於組織健全化、環境友善化、產業結構化、教育特色化、照顧網絡化等五個面向，與桃米社區內各組織進行橫向合作，逐步累積出跳脫傳統以單一社區組織為發展中心的社造發展模式，尤其，「桃米生態村社造協進會」乃是近幾年人社參與跨域治理的社造創新模式。然而，歷經多年桃米生態村的營造工作，目前社區內除原本的社區組織、921地震回鄉工作的社區居民以外，也陸續有更多因為喜愛桃米社區整體生態環境而移往的新居民，以及原本居住在此但外出讀書而回鄉就業的居民，陸續遷入桃米社區居住。

桃米社區

暨大師生參與桃米社區社造事務，最早係因921地震社區災後重建之際。惟早期多以教師個人帶領研究生參與、協助社區組織工作為主。直至2013年暨大人社中心成立之後，開始有系統性的規劃與參與。例如：自人社計畫推動初始，致力於組織健全化、環境友善化、產業結構化、教育特色化、照顧網絡化等五個面向，與桃米社區內各組織進行橫向合作，逐步累積出跳脫傳統以單一社區組織為發展中心的社造發展模式，尤其，「桃米生態村社造協進會」乃是近幾年人社參與跨域治理的社造創新模式。然而，歷經多年桃米生態村的營造工作，目前社區內除原本的社區組織、921地震回鄉工作的社區居民以外，也陸續有更多因為喜愛桃米社區整體生態環境而移往的新居民，以及原本居住在此但外出讀書而回鄉就業的居民，陸續遷入桃米社區居住。

國姓鄉

國姓鄉北港村位於南投縣東北部，地形為河階盆地，四周環山，海拔約300至600公尺，居民約775戶、2,700人，以傳統農村生產為基礎，主要從事梅子、枇杷、花卉及番石榴的種植，是地方重要的農業聚落。社區交通便利，臺21線貫穿全村，連接中潭公路，使其成為通往蕙蓀林場及泰雅度假村的必經門戶。北港社區擁有豐富的自然與人文資源，包括著名的三級古蹟糯米橋，以及拱形水橋、水圳、水車與百年茄苳樹等景點，結合多家私人民宿、餐廳與溫泉山莊，展現出融合傳統與現代的休閒氛圍。

自921地震後，國姓鄉北港村積極參與農村重建與水土保持計畫，在水土保持局協助下採用生態工法進行坡地保育，完善排水系統與河道整治，並推動農村基礎建設，包括景觀步道、自行車道、涼亭、公共廁所及地標等設施，成功改善地方環境與基礎設施條件。近年來，社區因經濟環境變遷與農產品價格低迷，逐步從傳統農業向休閒農業及生態旅遊轉型，並以北港溪流域為核心，開展親水遊憩與環境教育於一體的經營模式。另一方面，北港溪休閒農業組織也開始思考如何進一步整合自然與人文資源發展可能性？期盼能在加強公共設施與遊憩動線規劃的同時，開展出因氣候變遷的社區韌性行動方案，藉以成為中部地區生態與文化旅遊的亮點。

仁愛鄉

南投縣仁愛鄉春陽村位於霧社東方、濁水溪右岸的台十四線沿途，海拔1200公尺，村內濁水溪右岸有一小溪源自北面山腰，向南切斷山脊，留下矗立於村落前端的一座小山，日本時代被稱荷戈富士，現名春陽山或獅頭山，高度350公尺，巍巍秀拔，亦蔚為奇觀。其中，春村落原名Gungu，因其地形彎曲，似動物尾部而得名；日劇初期稱荷戈（Gungu），原為賽德克德奇塔雅族人的部落，霧社事件之後，因盛產櫻花，改名櫻社（Sakura），臺灣光復後再度易名春陽，賽德克族語Snuwill（史努櫻）。目前春陽部落共計360戶，人口約1,197人（男性601人、女性596人）。轄區內活躍社區組織有：春陽村辦公處、春陽發展協會、全人關懷協會、史努櫻基督長老教會、春陽真耶穌教會、春陽中華殉道聖人堂、春陽文健站、荷鴿文健站、春陽派出所、南投縣立春陽國小、國立臺灣大學生物資源暨農學院附設山地實驗農場-春陽分場、國立暨南國際大學等，另有3家民宿、5家小吃店、4家雜貨店。此外，由春陽村作為起點，沿台十四線往上沿途，另有長期深受土石流危機衝擊的精英、都達、德鹿谷三個村落，內有9個賽德克族部落。

名間鄉

水沙連舊地名係清朝時期，拓墾漢民自濁水溪往中央山脈移動，遠眺日月潭埔里等山脈水沙連天雲霧繚繞，濁水溪東側為臺灣重要茶產區，淺山名間鄉四季春、竹山鎮金萱茶、丘陵盆地日月潭紅茶、環中央山脈超過1000公尺的仁愛鄉高山茶都是臺灣的知名茶區，享譽國際。其中名間鄉八卦山以松柏嶺著稱，此地泥土屬於紅色土壤適合茶樹生長濃霧瀰漫滋潤茶葉，遠自清朝即引進茶樹栽植，日治時期擴展至相當規模已設「製茶組合」，1940年代後期引進安溪製茶法，茶葉清香，過去稱名間茶為「埔中茶」，1975年高官政要以松柏嶺品茗乃取名「松柏長青茶」，近年茶飲的廣告常以名間鄉產出「四季春」為名，更大力提升名間茶區的名聲。目前名間茶區產出主要為：青心烏龍茶，香氣淡淡桂花香；金萱茶（台茶12號）香氣清香並有牛奶香味；翠玉茶（台茶13號）香氣有春秋之別，春季茶有棕櫚科的清香，秋季茶有桂花香；四季春茶清甜回甘有棕櫚科清香。

此次行動場域將進行傳統農法、慣行農法調查，因此擇定最完善的茶區，並且與當地茶園合作進行田間實驗，再者將以參與式行動研究與育種者、耕作農民、行銷者及農校共同討論農耕過程改變模式，並且參與討論建立減碳、固碳模組。

行動設計方案

本計畫以水沙連地區為主要實踐場域，分別於埔里鎮桃米社區、國姓鄉北港村、仁愛鄉四村及名間鄉推動多元的在地行動方案，藉由跨域合作、公民參與及學術支援，共同探索地方社群在氣候變遷、災害風險與永續發展挑戰下的應對策略，進一步建構具韌性與永續性的生活環境。

首先，在埔里鎮桃米社區方面，計畫以桃米生態村社造協進會為基礎，結合桃米社區發展協會、桃米休閒農業區推展協會、新故鄉文教基金會及桃源國小等單位，共同推動生態棲地保育調查、社區生態旅遊步道維護，以及以社區為本的自然資源共管模式。並透過環境教育學習、展演內容研發等多元形式，擴大居民參與機會，提升社區生物多樣性保護的品質。另一方面，本計畫也將與桃米休閒農業園區、日月潭風景區管理處埔里工作站合作，規劃「桃米綠色旅宿與永續旅遊計畫」，設計低碳遊程、碳足跡計算與共學工作坊，帶動年輕世代旅宿業者學習，並申請國際碳權機構「黃金標準」碳註銷證明，為桃米社區的永續旅遊轉型奠定基石。

其次，在國姓鄉北港村，本計畫將持續運作「國姓願景沙龍會議」，由暨大人社中心擔任協調角色，結合學術知識與在地實踐，逐步激發居民在地意識與行動參與。優先合作對象為北港溪休閒農業園區，針對能源韌性建構與綠色低碳旅遊議題進行社區設計。主要參與者包含地方居民、學術單位、公部門與非政府組織，共同推動水質監測、生態復育、微水力發電與數位平台建設，透過公民科學實踐地方永續發展與韌性社區建設。同時，本計畫將聚焦三大面向：

一、健康與生活韌性：推動養老與預防醫學，營造高齡友善環境，提升地方健康韌性。
二、觀光與文化品牌：藉由地景藝術、商業活動開發與統一品牌形象，提升地方競爭力。
三、自然資源與永續發展：透過碳權交易、水利發電與旅遊動線優化，促進地方生態與旅遊經濟的共生發展。

再者，於仁愛鄉四村，計畫團隊將優先與賽德克四村自然資源共同管理會合作，針對部落韌性相關的自然與人文災害、旅遊風險管理與救災人才培力等議題展開行動研究。透過原民傳統智慧與公民科學參與，發展部落生活韌性的行動系統，並導入山林遊憩風險管理知識，協助族人取得專業證照，提升旅遊服務的安全性與專業性。進一步，計畫也思考運用「黑暗觀光」概念，將受氣候災害影響的場域轉型為兼具教育與文化價值的學習場域。以春陽部落為核心，計畫將推動淨零碳排與韌性產業發展，分為三大方向：其一，復振傳統農耕，發展林下經濟並促進跨世代共學；其二，活化編織文化，推動永續時尚與青年返鄉；其三，建置地方知識的 AI 數據庫，透過 WikiData 系統保存農耕與編織智慧，並設計賽德克語與中文雙語介面，推動文化數位保存與全球共享。

在埔里鎮整體層次上，本計畫將聚焦「社區防災」與「生物多樣性保育」兩大課題。防災方面，將結合長期投入社區防災教育的專家學者，與埔里鎮公所及地方社區合作，推動城鎮型防災社區培力、單一社區災害脆弱性調查與跨社區防災協作網絡，建立可供制度移植的韌性治理模式。生物多樣性保育方面，則整合新故鄉文教基金會與籃城書房等單位力量，推動跨部門的生態對話平台，並以公民科學方法推動生態調查與濕地維護，進一步結合藝術展演，擴大居民參與與知識轉譯，營造人與自然共生的宜居環境。

最後，在名間鄉，本計畫將推動「一杯好茶友善農業固碳在茶園」行動方案。透過參與式行動研究，與大晃茶業及在地農民合作，逐步建立減碳、固碳模組。計畫分為三階段推動：第一，調查臺灣傳統農法與現行慣行農法，整理在地農藝知識；第二，進行農耕過程的調整與檢測，建立友善土地的耕作模式並累積數據；第三，分析減碳與固碳效益，形成可持續推廣的模組。此過程中將廣邀農民、育種者、農校與研究者共同參與，藉由高度的社群共學與數據共享，推動名間鄉及水沙連地區農業面對氣候挑戰的韌性轉型。

綜合而論，本計畫以社區為本，結合學術、居民、公部門與非政府組織，共同推動從生態保育、防災韌性、文化活化到農業固碳等多元行動方案。期待透過行動研究與跨域合作，累積地方實踐經驗，厚植水沙連地區在氣候變遷與社會轉型挑戰下的永續發展能量。

成員介紹

推動成果

1. 114年10月HISP季會_災後重建與韌性地方社會

   

2. 114年7月HISP季會_社會實踐的行動評估

   

3. 114年4月HISP季會_大學與地方社群、居民的互動關係

   

4. 114年1月HISP季會_大學的社區藝術參與、策展與社會實踐

   

5. 113年10月HISP季會_社會／社區網絡與社會實踐

   

6. 113年7月HISP季會_高齡社會下銀銀、銀青共作的挑戰與可能

   

7. 113年4月HISP季會_社區／部落共作過程的挑戰與失敗案例分享

   

8. 113年1月季會_在地青年人才培力

   

9. 112年10月季會_疫情後的地方經濟

   

10. 112年7月季會_地方知識的防災韌性／社區自主防災

    

11. 112年5月季會_HISP第五期第一年期中報告反思與工作調整

    

12. 112年1月季會_地方學／原住民族知識體系、空間治理理論與社會實踐

    

13. 111年10月季會_與社區共作過程中的文化素材紀錄與應用

    

14. 111年7月季會_各校計畫執行現況

    

15. 111年4月季會_區域間不同群體的利益衝突或社會爭議，如何從制度面去改善？大學團隊的創新因應方案為何？

    

16. 110年10月季會__人社實踐計畫實踐經驗與SDGs對話

    

17. 110年7月季會__社會經濟與團結經濟的實作與可能

    

18. 110年4月季會__大學的社會實踐—以藝術介入社區

    

19. 109年10月季會__大學與場域中在地組織合作的成效、困境及解決方式_曾永平老師

    

20. 109年10月季會__大學與場域中在地組織合作的成效、困境及解決方式_梁鎧麟老師

    

21. 109年4月季會_暨大團隊執行經驗分享_仁愛鄉地方創生

    

22. 109年4月季會_暨大團隊執行經驗分享_埔里國姓地方創生

    

23. 108年10月季會_實作場域的行動研究如何規劃、提案與落實_李瑞源博後

    

24. 108年10月季會_實作場域的行動研究如何規劃、提案與落實_梁鎧麟老師

    

25. 108年7月季會_跨學科社會實踐與研究的困難和可能解決的方案

    

26. 108年4月季會_實作經驗與系統性論述的困難與可能_李瑞源博後

    

27. 108年4月季會_實作經驗與系統性論述的困難與可能_戴榮賦老師

    

28. 108年1月季會_人社計畫於「青年返鄉／留鄉」議題扮演的角色

    

29. 107年10月季會_大學作為地方行動智庫

    

30. 107年10月季會_社會實踐與地方政府合作的困難和可能性

    

31. 107年7月季會_大學與地方創生

    

32. 107年1月季會暨大工作報告

    

33. 106年4月季會暨大工作報告

    

34. 106年1月季會暨大工作報告

    

35. 105年10月暨大工作報告

    

36. 籃城_社區菜園親子體驗活動

    

37. 籃城_公田105年冬季稻插秧體驗

    

38. 籃城_公田105年夏季稻插秧體驗

    

39. 籃城_社區走訪&賞鳥活動

    

40. 眉溪_眉溪愛閱成果分享

    

41. 南村社區公益服務

    

42. 眉溪部落_眉友這麼老回顧影片

    

43. 105年4月季會暨大工作報告

    

44. 104年10月季會_暨大工作報告

    

45. 105年1月季會暨大工作報告

    

46. 105年10月季會暨大工作報告

    

47. 105年8月季會暨大工作報告

    

48. 104年7月季會暨大工作報告

    

49. 103年10月季會_暨大工作報告

    

50. 104年1月季會_暨大工作報告

    

51. 第一年第三季執行報告