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日本德島 TSUDA machi KITCHEN：社區共老的新型式

摘要：

面對高齡化的社會，日本不少機構嘗試居家在宅的養老模式，透過科技和創新的活動設計，強化老人與社區的連結、也提供更穩固的生活空間。2018年，日本德島的社區廚房就成功透過活動設計，打造「德島社區廚房」（TSUDA machi KITCHEN），將機構式的日照中心轉變成居民願意主動前來互動的共享社交中心，並成功突破日本的社福營利制度對養老機構創新的限制。為了兼顧將老人、家庭和社區的三角關係，店長保岡首先改建日照中心，改用德島當地的杉木為主要建材，以通用設計的方式規劃路徑。接著也透過共同討論，保岡確定了老人們「不喜歡被對待」的方式，進而確立機構互動的原則：最小干預。例如糖尿病的老人想吃甜食也不會被制止，尊重長者對身體的控制自主權。接著他注意到改造方案要先培養信任，因此向政府申請轉型為社區咖啡館／餐廳。但日本介護保險制度規定不能轉用營利，政府遲遲不敢核准，於是保岡將提案包裝成社區營造，並公開所有收支與預算，才終於突破法規的瓶頸。轉型為社區廚房後，他鼓勵員工帶孩子上班，也讓三點老人返家後的日照空間成為兒童遊戲與休息的場所。兒童對空間的信任與開懷，讓婦女願意前往並相互支援照顧、煮食的工作，擴大的經營基礎、也讓在地婦女有基本收入與自信；而老人也因此願意積極停留。透過牽起老人、幼兒與婦女，保岡成功讓KITCHEN成為居民自然相處的交會據點；獲利也因此出現。接著保岡將獲利投入社區，包括開辦課程提供放學的兒童課輔；添購老人健康設備；親子煮食活動等。並逐漸擴展到托兒所和障礙兒童課輔等活動。