新作坊

新作坊 Humanity Innovation and Social Practice

提升居民都更知識:市町村都市計畫策定中住民参與之現狀與課題

摘要:

奈良縣生駒市位於奈良縣北西部,人口約12萬人,約有47,000戶。當地行政單位認為促進居民對都市計畫參與的難處,在於居民的相關知識不足,包括都市計畫的主要問題、法規知識、地域的歷史和風土、文化等,都必須有相當程度的認知。為推行有效的參與,必須啟發與教育在地居民。
為了加深市民對於都市計畫的認識,2012年為市民開辦了一個以活化城鎮復興活動的「いこま塾(生駒補習班)」。此外,第一期的生駒補習班學員與市政官員(包含市長)也共同參與「生駒城市復興研討會」。這個研討會中,透過小組討論提出「市民行動計畫」,共計進行了5回合的討論。第6回,最終以5組(計38名)的提案提出,進行發表。關於提案內容,由於時間限制的關係,程度仍不足以直接刊登「市民行動計畫」,不過對參加者本身基礎能力的提升、相互人脈的形成以及與市政官員的合作,都對今後地區別構想的提案有相當大的幫助。
從「生駒補習班」到「城鎮復興營運」`「井戶端會議」一連串的配合,不只促進都市計畫和城鎮復興相關知識的普及和市民對其的意識,也在育成城鎮復興活動中發展出嶄新的活動及NPO活動等。
嘗試以講座、補習班的方式育成參與城鎮復興人才的這種方式,全國已經有數個地方自治單位在進行。今後的這個組合會產生出怎樣的市民活動,又會以怎樣的方式接續發展下去,相當備受矚目。