新作坊

積極動員住民參加─美國紐約參與式預算

摘要：

由婦女和少數族裔所組成，關心福利議題的紐約草根組織「聽見社區聲音」(Community Voices Heard)，開始在紐約室舉辦一系列演講座談與工作坊，宣傳參與式預算的概念，2012年在四個選區舉辦參與式預算。紐約市和芝加哥一樣有議員補助款的預算制度，之後推動參與式預算的方式，與芝加哥的操作程序相似。特別的是，主辦單位積極與社區組織結盟，進行拓展計畫，動員少數族群與移民人口等邊緣群體參與預算編列計畫，尤以芝加哥推動初期，參與者主要是高教育程度的白人，教育程度、種族差異性、經濟地位上極度失衡，因此紐約市在推動一開始，發展拓展計畫來動員住民參與，舉辦全市的拓展計畫工作坊，邀請議員幕僚與委員會合作夥伴，以及有辦法打入邊緣地方群體的組織，一起討論如何讓有參與障礙的人群引起參與意願，討論如何接觸，發展動員的技術，拓展計畫目前已有一定的效果，參與住民大會的非裔美人達三分之一，西語裔或拉美裔佔選舉投票人數二分之一，亞裔的參與比率相較之下很低，拓展計畫就聘請講韓文和孟加拉語的工作人員，對特定族群進行動員。紐約市的參與式預算，進一步達到各族群包容的目標。