新作坊

新作坊 Humanity Innovation and Social Practice

韓國私人企業興建營運公共租賃住宅

摘要:

韓國近代公共租賃住宅的興建始於 1989 年,為盧泰愚政權為緩和拆除違建引發的社會壓力而啟動第一批公共住宅,名為「永久賃貸住宅」,提供給所得在 10%分位點以下的家戶租用,其後又於金大中及盧武炫執政時推出「國民賃貸住宅」,將範圍擴大為20-40%分位點的住戶。近年韓國社會開始反省前一階段單一化取向的不足,早期的公共住宅位置較偏遠,居民需花較多的時間與費用通勤,反而可能造成貧窮的隔離化,因此其後的供給策略除了持續大規模興建外,也嘗試更多彈性作法,包括整理閒置房舍與設施、擴大社會住宅的入住對象等。首爾市政府亦在某些老舊市區推動「希望房屋修繕方案」,來改善弱勢族群的居住環境。例如首爾車站附近的「東子洞」等,將雅房修繕後重新出租,市政府也規劃社區生活中心,由私人企業(KT Telecom) 贊助興建及營運費用,提供沐浴、無障礙廁所、洗衣機、網路、電視等生活與休閒設施。