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性別預算模式─印尼塔納達爾

摘要:

塔納達爾是蘇門答臘島的一個區,擁有三十三萬多的人口,該地區有將近四分之一人口在當地的貧困線以下生活。塔納達爾的參與式預算最大的特點,在於考慮不同性別在預算中的差異需求,並回應貧困者需求。印尼的預算原本完全沒有考慮性別差異,公眾參與只是表面裝飾,應邀參加討論的只是一些社區和有關機構的領袖或精英,也沒有婦女參與討論或發表意見。由於缺乏實質參與。久而久之使預算脫離實際,未能分析社會問題,弱勢群體、少數族裔、婦女兒童的權益得不到應有的保障。塔納達爾實施性別預算,就是要通過婦女與男子一樣充分參與,來消弭上述弊端,從而推進性別平等。

塔納達爾的實踐證明:在村寨社區和部門工作小組中讓婦女參與,對性別的考慮,加上對貧困者的照顧,都能讓預算回應社會需求。通過性別預算可以提高女性參與公共事務的能力,從性別的角度來理解和評估預算參與的影響與結果,這對於保障婦女權益,促進男女平等意義深遠。