新作坊

公私部門協力關係和「公民參與」之探討

摘要：

公共行政及公共政策的發展需要公眾行動的支援與配合；成熟公眾行動的參與可以充實公共行政及公共政策的內含。本文的目的在於闡明未來公共事務的管理必需架構在成熟的「公民參與」及公私部門的協力關係上。「公民參與」係指人民以主權者的認知及實踐，透過資訊及知識的吸收和公開的參與機會，對公共事務貢獻自己的意志、情感、及行動。公私部門的協力關係乃指公部門與私部門共同尋求目標、策略、及資源的整合，共同分擔經營社會的責任，及共創可同享的成果。公私部門協力關係之目標在於透過公私部門的「協力體」為人民及社會累積最大福祉。公私部門協力關係至少包括合作及合夥兩個層面。本文探討的範圍包括公民參與的意義，公私部門互動的模式，及公私部門協力關係之意義。