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Alternative pathways to community and economic development: The Latrobe Valley community partnering project

摘要：

本篇文章是在介紹澳洲維多利亞省(Victoria)的拉特羅布山谷(Latrobe Valley) 所進行的社區夥伴計畫(community partnering project )。該地過往的主要產業是發電和礦業。1980年代中在新自由主義的影響下，發電事業維多利亞洲電力委員會(State Electricity Commission of Victoria, SEC)私有化。國家礦場產量也迅速萎縮。因此工作機會減少，當地一度希望引入其他大型產業替代，但並不成功。但引入大型產業的呼聲始終存在，因為SEC所象徵的發展模式已然型塑了當地人的經濟認同。相對於此種呼聲，本篇文章介紹了以社區為基礎的小規模產業模式。以創新的方法補主流經濟模式之不足。拉特羅布山谷社區夥伴計畫分為四個階段： 1.承認既有的當地自我表述(representation) 社區的重建，相當於要打破將拉特羅布山谷視為：經濟沒落和充滿失敗者的印象。但首先，卻是和這些主流觀點中認定的邊緣者合作：包括曾在SEC服務的失業者、找不到工作機會的年輕人與單親媽媽。這些人經招聘後成為社區研究員，並用「相片札記」(photo essay)的方式說出他們眼中拉特羅布山谷所發生的故事。相片札記也成為這些人與其他居民溝通的基礎，產生「破冰」的作用。 2.凝聚新的當地自我表述藉由工作坊的的形式，讓社區研究員對經濟開始有不一樣的思考，並帶入多樣化經濟(diverse economy)的概念。接著，透過一連串對居民的訪問，記錄下受訪者想要教授或學習的技巧與實作技能，並紀錄下能引發其熱情的事物。與一般的調查不同，這不是要規劃出一套技能訓練課程，而是希望讓他們改變對自身的認知。透過合作的過程讓人們不再覺得自己是一無所用且前途「無亮」。調查技能是要讓人們瞭解到自身的能力，並過彼此相互學習，發掘共同的興趣，更以此為基礎凝聚出新的當地自我表述。 3.創造認同的空間社區研究員繼續跟先前的人合作。藉由共享關於社區的知識開展出新的行動機會。換句話說，就是協助有熱情、能力的人去想像自己可採用的行動方式。對話會是其中一項策略，透過一連串的工作坊舉辦，參與者會在對話中認知到自己是在經濟上具有主體性的行動者，同時也是有貢獻能力的公民。 4.在認同的基礎上行動以先前步驟所建立的認同為基礎，夥伴計畫規劃了四項推動機制：1美化環境的拉特羅布山谷社區環境園地(Latrobe Valley Community Environmental Gardens)；2.製作戶外裝飾的聖誕工坊(Santa’s Workshop)；3.木工坊-紐伯勒社區工房(Latrobe Community Workshed @ Newborough)；4.拉特羅布數位綜藝團(Latrobe Cyber Circus)，透過工作坊和營隊讓失業的年輕人學音樂；並有學員朝向結合傳統的電音發展。這四項推動計畫的經驗顯示出：投注資源要有策略、目標，不能只是把錢丟在銀行裡給人貸款而已。