新作坊

綠色社區之總體營造──以新北市汐止區中正社區為例

摘要：

隨著民主政治的興起與公民意識的覺醒，人民逐漸要求政府開放參與公共事務的機會與空間。在1994年行政院文化建設委員會主任委員申學庸提出「社區總體營造」的理念之後，政府開始重視以社區參與或自主提案的方式，達成改善居住環境與提升生活品質的目標。因此，就社區總體營造的執行面而言，政府必須積極與民間建立協力夥伴關係，協助與支援各社區團體並鼓舞民眾參與志工活動，給予民眾對自身生活環境改造有學習與省思的機會。本文藉由文獻檢閱回顧臺灣推動社區總體營造的發展歷程及其困境與成功要素，試圖指出在市民參與的過程中，綠色社區總體營造的成功關鍵。並探究政府與社區在協力夥伴關係中的互動與各自扮演的角色與功能。此外，各國政府如何在全球暖化下透過節能減碳與綠色環保運動建構綠色社區總體營造？最後，本文以中正社區發展協會為「深度訪談」的個案研究顯示，該協會所引導出的社區資源整合、社區自主性與凝聚力是社區總體營造的關鍵因素。公私部門的互動模式是推動社區總體營造的較佳模式。