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參與式預算在社區──文化部推展公民審議及參與式預算實驗計畫

摘要：

臺灣近年來掀起一股參與式預算的熱潮，文化部「推展公民審議及參與式預算實驗計畫」可說是這股風潮中的先驅計畫。此計畫共邀請六個社區作為辦理參與式預算的實驗地點，包括臺北市的萬華區全德里、內湖區金龍里；南投縣的桃米社區與眉溪部落；以及臺南市的正覺社區與嶺南社區。本文將此實驗計畫的執行區分為七個步驟逐一介紹：（1）挑選與接觸社區；（2）宣傳與招募；（3）志工培訓；（4）住民大會；（5）精緻化方案與方案展示；（6）表決大會；以及（7）方案執行與監督。此外，我們也討論了此實驗計畫觀察到參與式預算所可能帶來的六個正面效益，包括：（1）有效蒐集住民對於所處社區的意見，瞭解在地住民的實際需求與想法；（2）開闢嶄新的參與管道和模式，並打開了全新的參與可能性；（3）吸引了新的行動者參與討論和提案；（4）創造社區對話與合作的平臺；（5）培養與厚植在地意識與認同；與（6）讓過去難以覓得資源、但卻對社區極為關鍵的想法提出、具體化、並得以落實。根據此實驗計畫的辦理成果，我們認為參與式預算值得且必須在臺灣被持續推廣。最後，則是對於未來辦理參與式預算所可能修正與改進之處提出建議。