新作坊

社會資源運用與社區能力累積歷程初探：以新竹市老人社區日托中心為例

摘要：

臺灣政府自103年推廣「社區照顧關懷據點佈建日間托老服務計畫」，然而，至105 年僅有2%社區照顧關懷據點成功轉型成日托中心。本研究運用個案研究法，邀請兩位新竹市日托中心的兩位主事者進行實務經驗分享，探索這些由社區組織轉型成功的日托中心，其現有的「內在優劣勢資源」、「外在優劣勢資源」及「在服務提供的過程中，其社區能力累積的歷程」。研究發現，社區內在的優劣勢都與「人力資本」有關，包含：主事者、志工、老人學員或專職人力，在外在優劣勢的部分，第一部門通常是最重要的優勢資源，可是，當它成為劣勢資源時，其負面影響力也頗大。在社區能力累積部分，研究發現，社區組織領導權力結構的互助性及社區能力都有所提升。本研究建議，若要幫助更多據點成功轉型成日托中心，社區組織需關注內部優勢及外部優勢的維持，提升社區中主事者的能力及能量、健全志工隊的運作、促進老人學員及家屬的參與、提升與商業部門（第二部門）及社會福利組織（第三部門）的合作、培養合作型領導團隊及從不同方向來提升社區能力，如此方可維持日托中心運作之穩定性。