新作坊

日本無家者的處遇──以名古屋熱田莊為例

摘要：

本文介紹日本無家者政策經驗，說明日本地方政府如何確保無家者居住、工作以及人權，同時以日本名古屋的熱田莊為例，探究福利制度如何分流，對於無家者提供最低限度的文化與健康生活保護。對於有工作能力的無家者以協助其工作、改變觀念、回歸主流社會為目標；而對於無工作能力者則以提供基本生活需求以及健康保護為主。臺、日政府對於居住做為人權的認知與實踐差異，是兩地無家者福利措施最大的不同，由於缺乏住宅人權的概念，臺灣的無家者扶助僅流於殘補式的設施，雖然民間團體有許多創新方案，仍不足以因應未來高齡社會的貧窮問題。