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再探 Jane Addams 的社區工作理念

摘要：

社區雖然在1990年代以後再度成為各種公共服務的主要政策方向，但向來宣稱社區工作是基本工作方法之一的社會工作專業，在當前社會工作實務中卻將社區工作日趨邊緣化。當前公共服務社區化深受新自由主義的影響，比較著重於服務供給，這似乎有達社區工作先驅Jane Addams的理念。本丈嘗試透過Jane Addams的傳記、著作、討論其生平事蹟的專書與文章，以及諸多討論睦鄰運動及赫爾館的文章，來重新書寫她的社區工作理念。本文認為Jane Addams理解社區以及社區居民的位置與觀點，其實是「回到社區」本身，透過「與社區居民／受苦者共同生活」來觀察、聆聽以及共同行動，藉此回應社區居民/受苦者的需求，這是一種以人為本的思維與實踐。此外，對Jane Addams而言，社區不只是一個提供福利服務的地方，同時也是居民相互了解促進社會融合的地方；社區的居民不只是福利服務的案主，更是參與問題解決的公民；同時，社區是一個公共領域，也是實踐社會改革與社會民主的地方。我們相信Jane Addams社區工作的理念，對臺灣當前的社會民主、鄰里認同、社會改革、以及大學與社區的關係具有相當的啟發。