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大學參與縣政治理的行動研究：國立暨南國際大學的個案分析

摘要：

透過行動研究，在國立暨南國際大學實踐參與南投縣政的治理過程中，發現地方政府面臨縣政治理的侷限性：政府層級聯繫與合作不彰、與地方群體缺乏實質的互動和溝通、資訊科技應用和數據化管理的弱化等現象。因為大學具備專業知能的優勢，透過實踐參與的過程，大學可以扮演治理網絡催化者的角色，協助政府治理網絡的創建和多元群體的能力培育；大學也可以擔任網絡行動者達到地方議題的諮詢者功能。即使如此，縣市政府仍然是地方治理網絡的核心。基於雙方合作夥伴關係，大學可以輔助縣政發展的功能在於：在「循證基礎」上持續蒐集縣政相關資訊、協助強化縣府治理能力、協助辨別並開啟政策窗、提出有助於地方發展的各種策略與途徑。