新作坊

民眾自發參與地方公共服務創新與環境治理行為研究－以台南市容清潔整頓方案為例

摘要：

新公共服務強調公務人員走入民間，實際挖掘問題與解決問題，滿足民眾需求，但公務人力資源有限，各地方的公共問題與公共需求也相當複雜，所以需要更多民眾自發參與公共服務，這樣才能對症下藥，具體落實新公共服務的理念，而這也是當今治理的轉變過程中，相當重要的一環。本論文以台南市容清潔整頓方案為例，透過問卷調查與深度訪談來探討地方民眾是基於何種思維，自發性參與地方公共服務。研究發現，功利主義和自由主義論述並不適用於本個案，而保護主義則需要政府提供某種誘因來激發民眾將其化為具體行動，至於尚未成熟的社群主義需以民間組織作為集體行動的主體，再針對不同地方特性，逐步進行有系統的行動規劃。如此，方可協助政府在治理的轉變過程中，落實地方公民參與公共服務創新。