新作坊

日本地方過疏化下的社區總體營造-以御所市為中心

摘要：

本論文是從日本目前最關注的地方過疏化及一極集中的問題點，來介紹地方自治體的生活方式及如何過這難關，發現及研究現有存在的問題。本論文是以日本奈良縣的御所市為研究對象。隨著人口的減少，伴隨而來的是稅收、空屋、老人照顧問題、經濟問題、公共設施的維持和醫療問題等食衣住問題，都和市民的生活是習習相關的。御所市也不是唯一這樣的自治體，還有很多和御所市一樣且更嚴重的自治體在，只是我們還不知道而已。

日本從平成大合併、大店法、地方振興三法到三位一體政策，幾過了無數次努力仍無法解決地方衰退的問題。日本政府也察覺，在內閣府下成立日本地方創生推進局，來正面迎戰過疏化的問題。他們提倡機能集縮式都心及結合交通網路鍊的概念，已在日本多個自治體中試行。本論文也會介紹這幾個範例。

最後依照例案的成果，整理與御所市相鄰各個自治體的關係，以御所市現擁有的資源及可成為利益的武器，來評斷未來施政的方向。