新作坊 Humanity Innovation and Social Practice

社區防救災社會資本指標之建構

摘要：

本文旨在發展一套適用於本國的防救災領域之社區社會資本（social capital）測量工具，資料蒐集來源則是以東勢鎮與和平鄉這兩個曾遭逢九 二一地震及其他重大災難，歷經救災與重建過程的地區所蒐集的組織資料，來驗證所建構的社會資本測量工具在社區防救災領域的適用性。本文 同時使用質性與量化方法蒐集資料建構社會資本測量工具，並使用 AMOS 19.0 進行測量模型的二階驗證性因素分析。研究結果指出，本研 究所建構的測量工具不但具有相當的穩定性，且能反映社會資本概念所具 備的內涵與結構。此社區防災社會資本測量工具，所涵蓋的社會資本概念 構成要素包括社區意識、社區信任、社區參與、以及社區關係網絡等四個 要素。其中又以「社區意識」與「社區網絡」為強化在地組織的防救災社 會資本之核心關鍵。本研究的分析結果也顯示社會資本內涵會因地區異質 性與組織的不同特質而有所差異。政府與民間組織應善用不同類型在地組 織在社區防救災社會資源建構的獨特性，強化社區意識及社區參與，並在 互信基礎上強化社區關係網絡，做為未來建構社區防災社會資本需著力的 重點。