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新作坊 Humanity Innovation and Social Practice

日本推動地方創生制度與四個個案的分析

摘要:

日本全國總人口在 2007 年到 2008 年間達到二戰之後的高峰,但自此該國人口總 數急速反轉;而且在進入「少子又高齡」社會的趨勢下,預估在 2040 年期間,人口 將難以保住 1 億人門檻。為此,安倍晉三內閣制定一系列的人口政策,以維持該國人 口基盤,作為日本未來國際競爭的基礎。此外,因為日本偏鄉縣份人口持續流失、青 壯年人口遞漸遷移到都市地區,造成「東京一極集中」、地方經濟式微,日本內閣於 2014 年提出「地方創生」政策,試圖翻轉偏鄉頹勢,以恢復地方生機。

本文就日本推動地方創生的緣起與制度進行簡要討論,並輔以四個個案來分析, 期能透過本文的研究與介紹,提供我國後續推動地方創生政策的參考。