新作坊

當政府開始對話－臺南市開放決策經驗分享

摘要：

近年來，隨著公民力量逐漸成熟，「政府資料開放」、「公民參與」、「開放政府」等理念蔚為風潮，傳統政府由上而下的治理模式，亦漸漸無法滿足現代公民社會的需求，尤其科技日新月異，資訊透過網際網路流通無遠弗屆，諸如同性婚姻、動物保護、生態環境、長期照護等社會議題日益複雜。政府所面對的不再僅是簡單的政策方案選擇，而是複雜的政策工程。為了讓政府在決策前，先傾聽市民的聲音，透過公民參與公共事務的討論，以減少政策錯誤及避免產生衝突情事，臺南市政府在 2015 年 3 月 9 日起正式將「開放政府」列入四大施政本質之一，以「透明、參與、合作」三大原則進行，並透過「開放資料、開放服務、開放決策」等三大主軸逐步推動落實，以實踐市民參與的民主價值。

本文首先將簡介「飛雁新村開放決策」及「新市政中心開放決策」的背景緣起及辦理情形，接著透過前述兩個專案，說明臺南市開放決策的推動概況及執行成效，最後則是對先前辦理開放決策過程可予以修正、改進之處，以及未來可能遭遇的困境提出建議。