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公民參與對地方政府績效之影響─以越南為例

摘要:

       本研究旨在以更好地方式來理解公民參與對越南地方政府績效的影響。而本研究概述了當地公民參與的演變和越南地方政府的表現。此外,亦發現了提高公民參與和越南地方政府績效至關重要的關係。最後,本研究考察了公民參與是 否會影響越南地方政府的績效。 本研究是首次對於越南採用面板數據分析與 REMs 進行研究,探討公民參與對省級政府績效的影響,包括經濟,制度,政治和行政四個方面。我們針對 2012 年至 2017 年的所有省市,覆蓋 58 個省和 5 個市 (河內,胡志明市,海防,峴港和芹苴)。本研究使用來自四個數據來源的二手數據,包括 2012 年越南 63 個省份的公共行政績效指數(PAPI),省競爭力指數 (PCI),公共行政改革指數(PARI)和一般統計辦公室到 2017 年。

      這項研究有一些主要結論,包括: (1)地方一級的公民參與對體制,行政和政治表現產生了複雜的影響;並且對經濟表現沒有顯著影響。此外,公民參與以及制度和政治表現呈正相關,但與個別省的行政表現呈現負相關。 (2)政府支出/人均效率,大多數金人和少數民族之間的差距,以及南北之間的地區差異,所有這些因素都會影響公民參與地方的水平和當地政府在越南的表現。