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台北市建成圓環之成敗與公民參與

摘要：

台北市建成圓環，曾經是許多台北人記憶中重要的生活場域，早期因時空背景的關係，商業發展集中於大同區，並造就人潮聚集及商業榮景，逐漸形成人們所知的建成圓環，然而曾經風光一時的建成圓環如今也已然沒落。本研究將從圓環的發展歷程開始談起，還原歷史中的圓環的真實樣貌，並為將來研究建成圓環者建立起完整的歷史脈絡，藉由實際的參與建成圓環拆除前的多場座談會，從這個的例子裡分析出政府在決策的過程與民間之間的互動討論是如何進行、意見是否有充分的表達，以及政府部門是否有真的重視並接受其意見、在溝通過程是否產生認知上的落差，再從中思考參與落差對建成圓環的改建政策的影響。本文將以「建成圓環」為案例，歸納出以下三點作為研究思考的方向。 1. 在過去建成圓環再造的歷程中，失敗的原因為何? 何以未能達成當時預期的目標? 2. 該如何看待建成圓環的設計方案，此設計方案是否為失敗的原因或是另有其他因素? 3. 在此再造的過程裡，市民參與的狀況如何，是否有成效?