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當非營利組織遇見參與式預算：臺灣還我特色公園行動聯盟個案研究

摘要：

參與式預算（PB）是一種由居民和社區代表透過公民審議與協商，共同討論並決定公共預算支出的優先順序，讓公民在政府預算決策中直接參與，決定公共資源的配置方式。臺灣自 2014 年起引入試行，成為公民參與政府公共事務的正式途徑之一。實踐初期，一群希望改造公園為特色遊戲場的全職媽媽成立了「臺灣還我特色公園行動聯盟」（特公盟），積極參與 PB 以爭取公共資源實現她們的倡議目標。本文以特公盟為案例，探討非營利組織在公民參與機制中爭取資源的角色與功能。研究發現，特公盟在臺灣 PB 初期扮演了輔助者、監督者、倡議者及專業連結者等多元角色，提供資訊支援、溝通技巧及精神鼓勵，提升公民公共審議的能力。特公盟以熱情號召社區居民支持公園改造提案，提升兒童遊戲權及相關議題的關注度，展現 PB 促進社會正義的價值，尤其專業連結者與輔助者的角色尤為突出，並透過正面柔性的監督方式，對解決 PB 的稀缺性問題產生了積極影響。