新作坊

新作坊 Humanity Innovation and Social Practice

A bio-economic Model of community incentives for wildlife management under CAMPFIRE

摘要:

公有區域固有資源管理計畫(Communal Areas Management Programme for Indigenous Resources,簡稱為CAMPFIRE)是由辛巴威所制定的關於野生動物獲利的利潤共享計畫。該計畫尤其著重於鄰接國家公園的地區;這些地區野生動物為患,而農業又貧乏。根據CAMPFIRE,辛巴威政府與居民共有自然資源,居民可以透過授權象牙狩獵、採集自然資源、旅遊活動、活體動物販賣與肉類產品獲利。 本研究所想要探討的是:在CAMPFIRE下,如何透過經濟誘因讓社區協助野生動物的保育、抑制盜獵。但當野生動物過多,農作物可能被動物破壞而減少收益,因此保育跟農業可能有所衝突。所以要透過利潤供養制度去克服保育和農業間的衝突,讓參與能從保育野生動物中獲得利潤。 作者運用形式理論模型去進行推演,模型中納入三個行為者(公園管理者、盜獵者、在地社區)與兩個變數(狩獵限額與社區反盜獵的努力程度)。經濟租金(rent)就是來自野生動物的觀賞(旅遊行程)或狩獵。同時在模型中,農業與野生動物的關係被設定是單向的,野生動物會對農業造成負面影響,但反向關係並不成立。 CAMPFIRE施行之前,所有狩獵執照的規費跟大多數由旅遊行程帶來的獲利;施行之後,社區則可以分享狩獵的獲利並出售自己的狩獵額度。此一機制配合上國家公園管理者的經營策略確實會很大程度影響社區居民取締盜獵的努力與野生動物帶來的產出。同時相對於以生態為基礎,追求利潤極大化而同時維持脆弱的平衡將可以帶來更好的保育效果。同時如果管理者是旨在追求利潤極大化,那麼其要面對得一個問題就是野生動物增加帶來的紅利能否高於對農業造成的損失。但必須注意的利潤並不會直接的影響到參與保育的動機,分享那些利潤、分紅的額度與如何管理,都會很大地影響到社區的回應程度。