新作坊

Environmental changes and sustainable development of water resources in the Himalayan headwaters of India

摘要：

印度是缺水的國家，因此水資源管理相當重要。在喜馬拉雅地區由於氣候變遷與人口成長對當地的水資源造成潛在的壓力。當地為水源地，土地、水跟森林的保育非常重要，同時也必須維護高地與低地間生態系統之互動。因此在喜馬拉雅地區發展出了一套整合性與參與式的行動計畫。根據該地區的生態、社經條件、文化背景，規劃如何促進保育工作與可持續發展。本研究的研究場域為科西河（Kosi River）上游的水源地。近20年來，水源地的人口增加了70%，造成每人平均可享有的可耕地降低。隨著人口的增加，傳統的自然資源使用模式在過去數十年來造成了對自然資源的傷害，水、土地與森林都快速而顯著的衰退。作者為了讓研究成果可以為在地社區所運用，因此為當地26個村落的自然資源進行了GIS分析。社區並涉入了在地資源的管理決策，涉入方式包括：組成包括青年、女性、學校與村落中的頭人所組成的鄉村資源管理委員會（Village Recourse Management Committee，簡稱為VRMC），並舉行一連串的會議，進行參與式的資源評估與管理。委員會成員並可取得詳細的地理資料以協助討論。各村落會舉行大會，VRMC會準備地圖以呈現當地的自然資源狀況，並提供建議；參與大會的民眾意見也會被紀錄。在水資源管理計畫的制定上，固有的傳統管理知識也會被整合入方案之中，在地的回饋與意見同樣也會被納入。最終產出的方案，也會透過會議邀請各村落代表進行討論，並尋求其批准；地方公部門亦會派代表與會。作者詳細評估了在地資源與生產方式，並介紹了所規劃出的行動方案。同時，由於保育是個複雜的議題，水資源的管理與森林和土地有複雜的關聯性。因此在管理水資源上不能缺少在地社區的參與。本案例中，VRMC與村落會議實質而有效的讓水資源管理方案得以施行；並在土地和水資源匱乏的情況下增加了生產力；並藉此為偏遠的當地帶來了更好的生活環境。