新作坊

Democratic engagement through the ethic of passionate impartiality

摘要：

科羅拉多州立大學的公共審議中心（Colorado State University Center for Public Deliberation，簡稱為CPD）為促進民主參與，訓練學生促進參與的技巧並發展出一套訓練模式。CPD示範了大學如何作為觸媒去幫助社區共同合作並藉由規劃、召集、引導和紀錄審議過程來協助社區處理困難的問題最初，該大學所開設的課程並未讓學生獲得充分的能力，於是投資於不同的單位研究審議模式、衝突調解與如何運作社區討論。2006年秋天CPD學生協助方案正式開展。參與CPD一整年的課程（包括課堂與實習）可獲得學分。課程聚焦於培養學生成為可引導、促進討論的人。學生會在小團體中進行實作並反思自己所帶領的討論過成；並透過工作坊培養專門的技巧。工作坊後會讓學生在課堂上引導其他CPD學生進行討論。每位學生並都會被指派一位由學長姐擔任的助教，助教會進行紀錄並對碰到的問題進行討論。在最初的一個月後，會有公開會議相關的訓練，訓練包括關於重要議題的基本資訊。如果可能的話，還會讓學生自行籌劃舉辦關於特定議題的會議，會教導學生：問題如何以不同方式呈現、如何進行說明釐清或是應該要為參與者事先準備那些資料。透過學生協助方案，CPD可以在一次活動中派出30名討論的引導者；並透過小團體間的相互討論運作規模達200人的會議。CPD並和政府單位與民間團體合作，處理的議題包括健康生活、成長、交通、水、貧窮、人口年齡層等等 CPD所秉持的一項重要精神是熱誠的公正性（passionate impartiality）。在民主參與中會遇到如何在相互競逐的需求中保持平衡，並透過中立的程序產出公平結果的問題。熱誠的公正性便是強調要對解決社區所面對的問題懷有熱情，但是不要直接帶自己的答案介入。而是要帶著包容的態度去成為中立的引導者，透過民主方式解決問題。受訓學生表示，CPD的技巧：換句話說、聆聽、重新定義衝突點、提問、激勵、互動等等，能夠被運用在其個人與職業上所遭遇的問題中。大學也因此與社區夥伴建立了互惠、互利的長期性關係。