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Community to community empowerment: the story of the AusCongo Network

摘要：

澳剛網絡(AusCongo Network, ACN)是兩個社群串連而成的組織。一方是澳洲布里斯班（brisbane）的剛果難民社區，另一方是剛果第四大城姆布吉馬伊(Mbuji-Mayi)。其概念之發想來自在澳洲的柯斯塔（Costa）。剛果難民會收到國際援助，並往往把錢寄回老家;但結果卻是：錢進錢出之後兩邊都依然很窮。因此柯斯塔認為一直靠援助不是個辦法，要能自立自強，建立可持續的經營方式。卡斯塔認為：在匯款回家時可以匯的可以不只是「錢」。他們的理念是「我們沒有錢，但不代表我們一無所有」。透過Skype的聯繫，柯斯塔跟剛果的在地組織合作，建立起一套以有形無形的各種資產為基礎之發展模式。該團隊發展出一些基本的訓練教材及蒐集資源，並轉介給社區成員。越來越多人開始加入每週例行的Skype會議與訓練課程。社區成員針對於經濟行為發展出自己的合作團隊。120名農人組成了合作耕種的團體，並接受有機農業的訓練以增加耕作面積。另一個團體從事放款，以提振社區畜牧業。也有團體從事於編織，並共享資源。還有團體建立了以社區為基礎的醫療機制。另有一個小型的商業團體致力於產銷體系的改善，並合作進行鑽石開採。由於成員們一開始沒有錢，故起初澳剛網路利用外來的款項進行投資。讓民眾可以把自己的錢存起來（從每週兩美分開始）直到累積一定的在地儲蓄，讓借貸可以在當地循環。外來投資也被利用於微型創業。基於貸款需求，團隊並發展出一系列以Skype為基礎商業訓練課程。除利用Skype建立跨國合作外，澳剛網絡更具有培力的效果。其讓成員認識到自己雖然沒有錢，但是具有技術、能量和其他資產。培力在此也相當於新資源的引入：新資訊、新知識與新資本。一開始僅是少許的外來投資，但在正確的時機、位置投入，引發了廣泛的改變。同時也提醒我們，除在傳統的援助概念之外，外來資源還可能有更好的使用方式。