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Regional development through knowledge creation in organic agriculture

摘要：

有機農業是一項精細的產業，要避免使用非天然的物品，同時必須符合國際標準。農民、政府、實驗室與研發中心都須參與其中同時要根據在地經驗、知識進行定價，已為社區帶來經濟利潤。本研究是對墨西哥南下加利福尼亞（baja caliornia sur）的有機農業發展進行個案分析。根據當地說法，1985年有一位農夫或旅人騎著自行車、帶著種子到達該地。他聯合了六名當地農夫開始了有機蔬菜跟香草的種植。此一組織規模逐漸擴張。1993年代，為了提昇效益，組織區分成「產」跟「銷」兩塊。銷的部份由創辦者在加州進行營運，產的部份則是由在地社會團結合作社（Social Solidarity Society，簡稱為SSS負責進行）。SSS是一種包括專門行政人員的合作社模式，成員包括來自八個社區的141名成員，擁有350公頃土地。共有1500個家庭直接或間接的因有機蔬菜跟香草產業受惠。 SSS運作的重要元素之一乃是以農民的信任與自我管理為基礎的在地治理。舉例而言，每個農民都有權去跟其他接受過有機認證的農民聯繫，調節彼此的產品。藉此建立個人性的規劃。這樣的合作乃是個人性的，而非由組織引導領導者則需要有掌握逐漸成長的美國有機農產品市場之遠見。領導機制乃是由農民所參與的委員會，委員會每兩年輪替一次以避免權力獨占跟利益衝突。信任是此一治理機制的成功關鍵。農業生產者能獲得直接利益，能有更好的房子跟生活。SSS成員也共享彼此的知識。由於擁有一間公司並能參與決策，SSS的成員都有充分的參與動機。組織的社會資本跟實際的生活改善乃是一體兩面。SSS中最重要的一組網路是有機產業網路，包括認證者、檢查員、美國農業部(United States Department of Agriculture，簡稱為USDA)。此外SSS也跟美國和墨西哥的大學有所聯繫，以獲得符合在地需求的新技術。聯繫網絡的強化令研究者可消除地域的限制，讓研究不必然得在當地進行。從南下加利福尼亞的案例中可以發現有機農業可以透過「眉角」（tacit knowledge）的累積，催化區域性的學習；並鼓勵個人跟企業去符合全球標準。不同的行為者能夠被連結在一起，政府單位的涉入尤其有助於長遠的發展。有機農業當然不是唯一的選項，任何全球性、結構建全的產業涉入，輔以在地的原生知識都將能為鄉村帶來更多的發展機會。